法釋〔2020〕15號

最高人民法院關于適用《中華人民共和國民法典》時間效力的若干規定

(2020年12月14日最高人民法院審判委員會第1821次會議通過，自2021年1月1日起施行)

根據《中華人民共和國立法法》《中華人民共和國民法典》等法律規定，就人民法院在審理民事糾紛案件中有關適用民法典時間效力問題作出如下規定。

一、一般規定

第一條  民法典施行后的法律事實引起的民事糾紛案件，適用民法典的規定。

民法典施行前的法律事實引起的民事糾紛案件，適用當時的法律、司法解釋的規定，但是法律、司法解釋另有規定的除外。

民法典施行前的法律事實持續至民法典施行后，該法律事實引起的民事糾紛案件，適用民法典的規定，但是法律、司法解釋另有規定的除外。

第二條  民法典施行前的法律事實引起的民事糾紛案件，當時的法律、司法解釋有規定，適用當時的法律、司法解釋的規定，但是適用民法典的規定更有利于保護民事主體合法權益，更有利于維護社會和經濟秩序，更有利于弘揚社會主義核心價值觀的除外。

第三條  民法典施行前的法律事實引起的民事糾紛案件，當時的法律、司法解釋沒有規定而民法典有規定的，可以適用民法典的規定，但是明顯減損當事人合法權益、增加當事人法定義務或者背離當事人合理預期的除外。

第四條  民法典施行前的法律事實引起的民事糾紛案件，當時的法律、司法解釋僅有原則性規定而民法典有具體規定的，適用當時的法律、司法解釋的規定，但是可以依據民法典具體規定進行裁判說理。

第五條民法典施行前已經終審的案件，當事人申請再審或者按照審判監督程序決定再審的，不適用民法典的規定。

二、溯及適用的具體規定

第六條  《中華人民共和國民法總則》施行前，侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽、榮譽，損害社會公共利益引起的民事糾紛案件，適用民法典第一百八十五條的規定。

第七條  民法典施行前，當事人在債務履行期限屆滿前約定債務人不履行到期債務時抵押財產或者質押財產歸債權人所有的，適用民法典第四百零一條和第四百二十八條的規定。

第八條  民法典施行前成立的合同，適用當時的法律、司法解釋的規定合同無效而適用民法典的規定合同有效的，適用民法典的相關規定。

第九條  民法典施行前訂立的合同，提供格式條款一方未履行提示或者說明義務，涉及格式條款效力認定的，適用民法典第四百九十六條的規定。

第十條  民法典施行前，當事人一方未通知對方而直接以提起訴訟方式依法主張解除合同的，適用民法典第五百六十五條第二款的規定。

第十一條  民法典施行前成立的合同，當事人一方不履行非金錢債務或者履行非金錢債務不符合約定，對方可以請求履行，但是有民法典第五百八十條第一款第一項、第二項、第三項除外情形之一，致使不能實現合同目的，當事人請求終止合同權利義務關系的，適用民法典第五百八十條第二款的規定。

第十二條  民法典施行前訂立的保理合同發生爭議的，適用民法典第三編第十六章的規定。

第十三條  民法典施行前，繼承人有民法典第一千一百二十五條第一款第四項和第五項規定行為之一，對該繼承人是否喪失繼承權發生爭議的，適用民法典第一千一百二十五條第一款和第二款的規定。

民法典施行前，受遺贈人有民法典第一千一百二十五條第一款規定行為之一，對受遺贈人是否喪失受遺贈權發生爭議的，適用民法典第一千一百二十五條第一款和第三款的規定。

第十四條  被繼承人在民法典施行前死亡，遺產無人繼承又無人受遺贈，其兄弟姐妹的子女請求代位繼承的，適用民法典第一千一百二十八條第二款和第三款的規定，但是遺產已經在民法典施行前處理完畢的除外。

第十五條  民法典施行前，遺囑人以打印方式立的遺囑，當事人對該遺囑效力發生爭議的，適用民法典第一千一百三十六條的規定，但是遺產已經在民法典施行前處理完畢的除外。

第十六條  民法典施行前，受害人自愿參加具有一定風險的文體活動受到損害引起的民事糾紛案件，適用民法典第一千一百七十六條的規定。

第十七條  民法典施行前，受害人為保護自己合法權益采取扣留侵權人的財物等措施引起的民事糾紛案件，適用民法典第一千一百七十七條的規定。

第十八條  民法典施行前，因非營運機動車發生交通事故造成無償搭乘人損害引起的民事糾紛案件，適用民法典第一千二百一十七條的規定。

第十九條  民法典施行前，從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害引起的民事糾紛案件，適用民法典第一千二百五十四條的規定。

三、銜接適用的具體規定

第二十條  民法典施行前成立的合同，依照法律規定或者當事人約定該合同的履行持續至民法典施行后，因民法典施行前履行合同發生爭議的，適用當時的法律、司法解釋的規定;因民法典施行后履行合同發生爭議的，適用民法典第三編第四章和第五章的相關規定。

第二十一條  民法典施行前租賃期限屆滿，當事人主張適用民法典第七百三十四條第二款規定的，人民法院不予支持;租賃期限在民法典施行后屆滿，當事人主張適用民法典第七百三十四條第二款規定的，人民法院依法予以支持。

第二十二條  民法典施行前，經人民法院判決不準離婚后，雙方又分居滿一年，一方再次提起離婚訴訟的，適用民法典第一千零七十九條第五款的規定。

第二十三條  被繼承人在民法典施行前立有公證遺囑，民法典施行后又立有新遺囑，其死亡后，因該數份遺囑內容相抵觸發生爭議的，適用民法典第一千一百四十二條第三款的規定。

第二十四條  侵權行為發生在民法典施行前，但是損害后果出現在民法典施行后的民事糾紛案件，適用民法典的規定。

第二十五條  民法典施行前成立的合同，當時的法律、司法解釋沒有規定且當事人沒有約定解除權行使期限，對方當事人也未催告的，解除權人在民法典施行前知道或者應當知道解除事由，自民法典施行之日起一年內不行使的，人民法院應當依法認定該解除權消滅;解除權人在民法典施行后知道或者應當知道解除事由的，適用民法典第五百六十四條第二款關于解除權行使期限的規定。

第二十六條  當事人以民法典施行前受脅迫結婚為由請求人民法院撤銷婚姻的，撤銷權的行使期限適用民法典第一千零五十二條第二款的規定。

第二十七條  民法典施行前成立的保證合同，當事人對保證期間約定不明確，主債務履行期限屆滿至民法典施行之日不滿二年，當事人主張保證期間為主債務履行期限屆滿之日起二年的，人民法院依法予以支持;當事人對保證期間沒有約定，主債務履行期限屆滿至民法典施行之日不滿六個月，當事人主張保證期間為主債務履行期限屆滿之日起六個月的，人民法院依法予以支持。

四、附則

第二十八條本規定自2021年1月1日起施行。

本規定施行后，人民法院尚未審結的一審、二審案件適用本規定。

法釋〔2020〕22號

最高人民法院關于適用《中華人民共和國民法典》婚姻家庭編的解釋(一)

(2020年12月25日最高人民法院審判委員會第1825次會議通過，自2021年1月1日起施行)

為正確審理婚姻家庭糾紛案件，根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》等相關法律規定，結合審判實踐，制定本解釋。

一、一般規定

第一條  持續性、經常性的家庭暴力，可以認定為民法典第一千零四十二條、第一千零七十九條、第一千零九十一條所稱的“虐待”。

第二條  民法典第一千零四十二條、第一千零七十九條、第一千零九十一條規定的“與他人同居”的情形，是指有配偶者與婚外異性，不以夫妻名義，持續、穩定地共同居住。

第三條  當事人提起訴訟僅請求解除同居關系的，人民法院不予受理;已經受理的，裁定駁回起訴。

當事人因同居期間財產分割或者子女撫養糾紛提起訴訟的，人民法院應當受理。

第四條  當事人僅以民法典第一千零四十三條為依據提起訴訟的，人民法院不予受理;已經受理的，裁定駁回起訴。

第五條  當事人請求返還按照習俗給付的彩禮的，如果查明屬于以下情形，人民法院應當予以支持：

(一)雙方未辦理結婚登記手續;

(二)雙方辦理結婚登記手續但確未共同生活;

(三)婚前給付并導致給付人生活困難。

適用前款第二項、第三項的規定，應當以雙方離婚為條件。

二、結婚

第六條  男女雙方依據民法典第一千零四十九條規定補辦結婚登記的，婚姻關系的效力從雙方均符合民法典所規定的結婚的實質要件時起算。

第七條  未依據民法典第一千零四十九條規定辦理結婚登記而以夫妻名義共同生活的男女，提起訴訟要求離婚的，應當區別對待：

(一)1994年2月1日民政部《婚姻登記管理條例》公布實施以前，男女雙方已經符合結婚實質要件的，按事實婚姻處理。

(二)1994年2月1日民政部《婚姻登記管理條例》公布實施以后，男女雙方符合結婚實質要件的，人民法院應當告知其補辦結婚登記。未補辦結婚登記的，依據本解釋第三條規定處理。

第八條  未依據民法典第一千零四十九條規定辦理結婚登記而以夫妻名義共同生活的男女，一方死亡，另一方以配偶身份主張享有繼承權的，依據本解釋第七條的原則處理。

第九條  有權依據民法典第一千零五十一條規定向人民法院就已辦理結婚登記的婚姻請求確認婚姻無效的主體，包括婚姻當事人及利害關系人。其中，利害關系人包括：

(一)以重婚為由的，為當事人的近親屬及基層組織;

(二)以未到法定婚齡為由的，為未到法定婚齡者的近親屬;

(三)以有禁止結婚的親屬關系為由的，為當事人的近親屬。

第十條  當事人依據民法典第一千零五十一條規定向人民法院請求確認婚姻無效，法定的無效婚姻情形在提起訴訟時已經消失的，人民法院不予支持。

第十一條  人民法院受理請求確認婚姻無效案件后，原告申請撤訴的，不予準許。

對婚姻效力的審理不適用調解，應當依法作出判決。

涉及財產分割和子女撫養的，可以調解。調解達成協議的，另行制作調解書;未達成調解協議的，應當一并作出判決。

第十二條  人民法院受理離婚案件后，經審理確屬無效婚姻的，應當將婚姻無效的情形告知當事人，并依法作出確認婚姻無效的判決。

第十三條  人民法院就同一婚姻關系分別受理了離婚和請求確認婚姻無效案件的，對于離婚案件的審理，應當待請求確認婚姻無效案件作出判決后進行。

第十四條  夫妻一方或者雙方死亡后，生存一方或者利害關系人依據民法典第一千零五十一條的規定請求確認婚姻無效的，人民法院應當受理。

第十五條  利害關系人依據民法典第一千零五十一條的規定，請求人民法院確認婚姻無效的，利害關系人為原告，婚姻關系當事人雙方為被告。

夫妻一方死亡的，生存一方為被告。

第十六條  人民法院審理重婚導致的無效婚姻案件時，涉及財產處理的，應當準許合法婚姻當事人作為有獨立請求權的第三人參加訴訟。

第十七條  當事人以民法典第一千零五十一條規定的三種無效婚姻以外的情形請求確認婚姻無效的，人民法院應當判決駁回當事人的訴訟請求。

當事人以結婚登記程序存在瑕疵為由提起民事訴訟，主張撤銷結婚登記的，告知其可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十八條  行為人以給另一方當事人或者其近親屬的生命、身體、健康、名譽、財產等方面造成損害為要挾，迫使另一方當事人違背真實意愿結婚的，可以認定為民法典第一千零五十二條所稱的“脅迫”。

因受脅迫而請求撤銷婚姻的，只能是受脅迫一方的婚姻關系當事人本人。

第十九條  民法典第一千零五十二條規定的“一年”，不適用訴訟時效中止、中斷或者延長的規定。

受脅迫或者被非法限制人身自由的當事人請求撤銷婚姻的，不適用民法典第一百五十二條第二款的規定。

第二十條  民法典第一千零五十四條所規定的“自始沒有法律約束力”，是指無效婚姻或者可撤銷婚姻在依法被確認無效或者被撤銷時，才確定該婚姻自始不受法律保護。

第二十一條  人民法院根據當事人的請求，依法確認婚姻無效或者撤銷婚姻的，應當收繳雙方的結婚證書并將生效的判決書寄送當地婚姻登記管理機關。

第二十二  條被確認無效或者被撤銷的婚姻，當事人同居期間所得的財產，除有證據證明為當事人一方所有的以外，按共同共有處理。

三、夫妻關系

第二十三條  夫以妻擅自中止妊娠侵犯其生育權為由請求損害賠償的，人民法院不予支持;夫妻雙方因是否生育發生糾紛，致使感情確已破裂，一方請求離婚的，人民法院經調解無效，應依照民法典第一千零七十九條第三款第五項的規定處理。

第二十四條  民法典第一千零六十二條第一款第三項規定的“知識產權的收益”，是指婚姻關系存續期間，實際取得或者已經明確可以取得的財產性收益。

第二十五條  婚姻關系存續期間，下列財產屬于民法典第一千零六十二條規定的“其他應當歸共同所有的財產”：

(一)一方以個人財產投資取得的收益;

(二)男女雙方實際取得或者應當取得的住房補貼、住房公積金;

(三)男女雙方實際取得或者應當取得的基本養老金、破產安置補償費。

第二十六條  夫妻一方個人財產在婚后產生的收益，除孳息和自然增值外，應認定為夫妻共同財產。

第二十七條  由一方婚前承租、婚后用共同財產購買的房屋，登記在一方名下的，應當認定為夫妻共同財產。

第二十八條  一方未經另一方同意出售夫妻共同所有的房屋，第三人善意購買、支付合理對價并已辦理不動產登記，另一方主張追回該房屋的，人民法院不予支持。

夫妻一方擅自處分共同所有的房屋造成另一方損失，離婚時另一方請求賠償損失的，人民法院應予支持。

第二十九條  當事人結婚前，父母為雙方購置房屋出資的，該出資應當認定為對自己子女個人的贈與，但父母明確表示贈與雙方的除外。

當事人結婚后，父母為雙方購置房屋出資的，依照約定處理;沒有約定或者約定不明確的，按照民法典第一千零六十二條第一款第四項規定的原則處理。

第三十條  軍人的傷亡保險金、傷殘補助金、醫藥生活補助費屬于個人財產。

第三十一條  民法典第一千零六十三條規定為夫妻一方的個人財產，不因婚姻關系的延續而轉化為夫妻共同財產。但當事人另有約定的除外。

第三十二條  婚前或者婚姻關系存續期間，當事人約定將一方所有的房產贈與另一方或者共有，贈與方在贈與房產變更登記之前撤銷贈與，另一方請求判令繼續履行的，人民法院可以按照民法典第六百五十八條的規定處理。

第三十三條  債權人就一方婚前所負個人債務向債務人的配偶主張權利的，人民法院不予支持。但債權人能夠證明所負債務用于婚后家庭共同生活的除外。

第三十四條  夫妻一方與第三人串通，虛構債務，第三人主張該債務為夫妻共同債務的，人民法院不予支持。

夫妻一方在從事賭博、吸毒等違法犯罪活動中所負債務，第三人主張該債務為夫妻共同債務的，人民法院不予支持。

第三十五條  當事人的離婚協議或者人民法院生效判決、裁定、調解書已經對夫妻財產分割問題作出處理的，債權人仍有權就夫妻共同債務向男女雙方主張權利。

一方就夫妻共同債務承擔清償責任后，主張由另一方按照離婚協議或者人民法院的法律文書承擔相應債務的，人民法院應予支持。

第三十六條  夫或者妻一方死亡的，生存一方應當對婚姻關系存續期間的夫妻共同債務承擔清償責任。

第三十七條  民法典第一千零六十五條第三款所稱“相對人知道該約定的”，夫妻一方對此負有舉證責任。

第三十八條  婚姻關系存續期間，除民法典第一千零六十六條規定情形以外，夫妻一方請求分割共同財產的，人民法院不予支持。

四、父母子女關系

第三十九條父或者母向人民法院起訴請求否認親子關系，并已提供必要證據予以證明，另一方沒有相反證據又拒絕做親子鑒定的，人民法院可以認定否認親子關系一方的主張成立。

父或者母以及成年子女起訴請求確認親子關系，并提供必要證據予以證明，另一方沒有相反證據又拒絕做親子鑒定的，人民法院可以認定確認親子關系一方的主張成立。

第四十條婚姻關系存續期間，夫妻雙方一致同意進行人工授精，所生子女應視為婚生子女，父母子女間的權利義務關系適用民法典的有關規定。

第四十一條尚在校接受高中及其以下學歷教育，或者喪失、部分喪失勞動能力等非因主觀原因而無法維持正常生活的成年子女，可以認定為民法典第一千零六十七條規定的“不能獨立生活的成年子女”。

第四十二條民法典第一千零六十七條所稱“撫養費”，包括子女生活費、教育費、醫療費等費用。

第四十三條婚姻關系存續期間，父母雙方或者一方拒不履行撫養子女義務，未成年子女或者不能獨立生活的成年子女請求支付撫養費的，人民法院應予支持。

第四十四條離婚案件涉及未成年子女撫養的，對不滿兩周歲的子女，按照民法典第一千零八十四條第三款規定的原則處理。母親有下列情形之一，父親請求直接撫養的，人民法院應予支持：

(一)患有久治不愈的傳染性疾病或者其他嚴重疾病，子女不宜與其共同生活;

(二)有撫養條件不盡撫養義務，而父親要求子女隨其生活;

(三)因其他原因，子女確不宜隨母親生活。

第四十五條父母雙方協議不滿兩周歲子女由父親直接撫養，并對子女健康成長無不利影響的，人民法院應予支持。

第四十六條對已滿兩周歲的未成年子女，父母均要求直接撫養，一方有下列情形之一的，可予優先考慮：

(一)已做絕育手術或者因其他原因喪失生育能力;

(二)子女隨其生活時間較長，改變生活環境對子女健康成長明顯不利;

(三)無其他子女，而另一方有其他子女;

(四)子女隨其生活，對子女成長有利，而另一方患有久治不愈的傳染性疾病或者其他嚴重疾病，或者有其他不利于子女身心健康的情形，不宜與子女共同生活。

第四十七條父母撫養子女的條件基本相同，雙方均要求直接撫養子女，但子女單獨隨祖父母或者外祖父母共同生活多年，且祖父母或者外祖父母要求并且有能力幫助子女照顧孫子女或者外孫子女的，可以作為父或者母直接撫養子女的優先條件予以考慮。

第四十八條在有利于保護子女利益的前提下，父母雙方協議輪流直接撫養子女的，人民法院應予支持。

第四十九條撫養費的數額，可以根據子女的實際需要、父母雙方的負擔能力和當地的實際生活水平確定。

有固定收入的，撫養費一般可以按其月總收入的百分之二十至三十的比例給付。負擔兩個以上子女撫養費的，比例可以適當提高，但一般不得超過月總收入的百分之五十。

無固定收入的，撫養費的數額可以依據當年總收入或者同行業平均收入，參照上述比例確定。

有特殊情況的，可以適當提高或者降低上述比例。

第五十條撫養費應當定期給付，有條件的可以一次性給付。

第五十一條父母一方無經濟收入或者下落不明的，可以用其財物折抵撫養費。

第五十二條父母雙方可以協議由一方直接撫養子女并由直接撫養方負擔子女全部撫養費。但是，直接撫養方的撫養能力明顯不能保障子女所需費用，影響子女健康成長的，人民法院不予支持。

第五十三條撫養費的給付期限，一般至子女十八周歲為止。

十六周歲以上不滿十八周歲，以其勞動收入為主要生活來源，并能維持當地一般生活水平的，父母可以停止給付撫養費。

第五十四條生父與繼母離婚或者生母與繼父離婚時，對曾受其撫養教育的繼子女，繼父或者繼母不同意繼續撫養的，仍應由生父或者生母撫養。

第五十五條離婚后，父母一方要求變更子女撫養關系的，或者子女要求增加撫養費的，應當另行提起訴訟。

第五十六條具有下列情形之一，父母一方要求變更子女撫養關系的，人民法院應予支持：

(一)與子女共同生活的一方因患嚴重疾病或者因傷殘無力繼續撫養子女;

(二)與子女共同生活的一方不盡撫養義務或有虐待子女行為，或者其與子女共同生活對子女身心健康確有不利影響;

(三)已滿八周歲的子女，愿隨另一方生活，該方又有撫養能力;

(四)有其他正當理由需要變更。

第五十七條父母雙方協議變更子女撫養關系的，人民法院應予支持。

第五十八條具有下列情形之一，子女要求有負擔能力的父或者母增加撫養費的，人民法院應予支持：

(一)原定撫養費數額不足以維持當地實際生活水平;

(二)因子女患病、上學，實際需要已超過原定數額;

(三)有其他正當理由應當增加。

第五十九條父母不得因子女變更姓氏而拒付子女撫養費。父或者母擅自將子女姓氏改為繼母或繼父姓氏而引起糾紛的，應當責令恢復原姓氏。

第六十條在離婚訴訟期間，雙方均拒絕撫養子女的，可以先行裁定暫由一方撫養。

第六十一條對拒不履行或者妨害他人履行生效判決、裁定、調解書中有關子女撫養義務的當事人或者其他人，人民法院可依照民事訴訟法第一百一十一條的規定采取強制措施。

五、離婚

第六十二條無民事行為能力人的配偶有民法典第三十六條第一款規定行為,其他有監護資格的人可以要求撤銷其監護資格，并依法指定新的監護人;變更后的監護人代理無民事行為能力一方提起離婚訴訟的，人民法院應予受理。

第六十三條人民法院審理離婚案件，符合民法典第一千零七十九條第三款規定“應當準予離婚”情形的，不應當因當事人有過錯而判決不準離婚。

第六十四條民法典第一千零八十一條所稱的“軍人一方有重大過錯”，可以依據民法典第一千零七十九條第三款前三項規定及軍人有其他重大過錯導致夫妻感情破裂的情形予以判斷。

第六十五條人民法院作出的生效的離婚判決中未涉及探望權，當事人就探望權問題單獨提起訴訟的，人民法院應予受理。

第六十六條當事人在履行生效判決、裁定或者調解書的過程中，一方請求中止探望的，人民法院在征詢雙方當事人意見后，認為需要中止探望的，依法作出裁定;中止探望的情形消失后，人民法院應當根據當事人的請求書面通知其恢復探望。

第六十七條未成年子女、直接撫養子女的父或者母以及其他對未成年子女負擔撫養、教育、保護義務的法定監護人，有權向人民法院提出中止探望的請求。

第六十八條對于拒不協助另一方行使探望權的有關個人或者組織，可以由人民法院依法采取拘留、罰款等強制措施，但是不能對子女的人身、探望行為進行強制執行。

第六十九條當事人達成的以協議離婚或者到人民法院調解離婚為條件的財產以及債務處理協議，如果雙方離婚未成，一方在離婚訴訟中反悔的，人民法院應當認定該財產以及債務處理協議沒有生效，并根據實際情況依照民法典第一千零八十七條和第一千零八十九條的規定判決。

當事人依照民法典第一千零七十六條簽訂的離婚協議中關于財產以及債務處理的條款，對男女雙方具有法律約束力。登記離婚后當事人因履行上述協議發生糾紛提起訴訟的，人民法院應當受理。

第七十條夫妻雙方協議離婚后就財產分割問題反悔，請求撤銷財產分割協議的，人民法院應當受理。

人民法院審理后，未發現訂立財產分割協議時存在欺詐、脅迫等情形的，應當依法駁回當事人的訴訟請求。

第七十一條人民法院審理離婚案件，涉及分割發放到軍人名下的復員費、自主擇業費等一次性費用的，以夫妻婚姻關系存續年限乘以年平均值，所得數額為夫妻共同財產。

前款所稱年平均值，是指將發放到軍人名下的上述費用總額按具體年限均分得出的數額。其具體年限為人均壽命七十歲與軍人入伍時實際年齡的差額。

第七十二條夫妻雙方分割共同財產中的股票、債券、投資基金份額等有價證券以及未上市股份有限公司股份時，協商不成或者按市價分配有困難的，人民法院可以根據數量按比例分配。

第七十三條人民法院審理離婚案件，涉及分割夫妻共同財產中以一方名義在有限責任公司的出資額，另一方不是該公司股東的，按以下情形分別處理：

(一)夫妻雙方協商一致將出資額部分或者全部轉讓給該股東的配偶，其他股東過半數同意，并且其他股東均明確表示放棄優先購買權的，該股東的配偶可以成為該公司股東;

(二)夫妻雙方就出資額轉讓份額和轉讓價格等事項協商一致后，其他股東半數以上不同意轉讓，但愿意以同等條件購買該出資額的，人民法院可以對轉讓出資所得財產進行分割。其他股東半數以上不同意轉讓，也不愿意以同等條件購買該出資額的，視為其同意轉讓，該股東的配偶可以成為該公司股東。

用于證明前款規定的股東同意的證據，可以是股東會議材料，也可以是當事人通過其他合法途徑取得的股東的書面聲明材料。

第七十四條人民法院審理離婚案件，涉及分割夫妻共同財產中以一方名義在合伙企業中的出資,另一方不是該企業合伙人的，當夫妻雙方協商一致，將其合伙企業中的財產份額全部或者部分轉讓給對方時，按以下情形分別處理：

(一)其他合伙人一致同意的，該配偶依法取得合伙人地位;

(二)其他合伙人不同意轉讓，在同等條件下行使優先購買權的，可以對轉讓所得的財產進行分割;

(三)其他合伙人不同意轉讓，也不行使優先購買權，但同意該合伙人退伙或者削減部分財產份額的，可以對結算后的財產進行分割;

(四)其他合伙人既不同意轉讓，也不行使優先購買權，又不同意該合伙人退伙或者削減部分財產份額的，視為全體合伙人同意轉讓，該配偶依法取得合伙人地位。

第七十五條夫妻以一方名義投資設立個人獨資企業的，人民法院分割夫妻在該個人獨資企業中的共同財產時，應當按照以下情形分別處理：

(一)一方主張經營該企業的，對企業資產進行評估后，由取得企業資產所有權一方給予另一方相應的補償;

(二)雙方均主張經營該企業的，在雙方競價基礎上，由取得企業資產所有權的一方給予另一方相應的補償;

(三)雙方均不愿意經營該企業的，按照《中華人民共和國個人獨資企業法》等有關規定辦理。

第七十六條雙方對夫妻共同財產中的房屋價值及歸屬無法達成協議時，人民法院按以下情形分別處理：

(一)雙方均主張房屋所有權并且同意競價取得的，應當準許;

(二)一方主張房屋所有權的，由評估機構按市場價格對房屋作出評估，取得房屋所有權的一方應當給予另一方相應的補償;

(三)雙方均不主張房屋所有權的，根據當事人的申請拍賣、變賣房屋，就所得價款進行分割。

第七十七條離婚時雙方對尚未取得所有權或者尚未取得完全所有權的房屋有爭議且協商不成的，人民法院不宜判決房屋所有權的歸屬，應當根據實際情況判決由當事人使用。

當事人就前款規定的房屋取得完全所有權后，有爭議的，可以另行向人民法院提起訴訟。

第七十八條夫妻一方婚前簽訂不動產買賣合同，以個人財產支付首付款并在銀行貸款，婚后用夫妻共同財產還貸，不動產登記于首付款支付方名下的，離婚時該不動產由雙方協議處理。

依前款規定不能達成協議的，人民法院可以判決該不動產歸登記一方，尚未歸還的貸款為不動產登記一方的個人債務。雙方婚后共同還貸支付的款項及其相對應財產增值部分，離婚時應根據民法典第一千零八十七條第一款規定的原則，由不動產登記一方對另一方進行補償。

第七十九條婚姻關系存續期間，雙方用夫妻共同財產出資購買以一方父母名義參加房改的房屋，登記在一方父母名下，離婚時另一方主張按照夫妻共同財產對該房屋進行分割的，人民法院不予支持。購買該房屋時的出資，可以作為債權處理。

第八十條離婚時夫妻一方尚未退休、不符合領取基本養老金條件，另一方請求按照夫妻共同財產分割基本養老金的，人民法院不予支持;婚后以夫妻共同財產繳納基本養老保險費，離婚時一方主張將養老金賬戶中婚姻關系存續期間個人實際繳納部分及利息作為夫妻共同財產分割的，人民法院應予支持。

第八十一條婚姻關系存續期間，夫妻一方作為繼承人依法可以繼承的遺產，在繼承人之間尚未實際分割，起訴離婚時另一方請求分割的，人民法院應當告知當事人在繼承人之間實際分割遺產后另行起訴。

第八十二條夫妻之間訂立借款協議，以夫妻共同財產出借給一方從事個人經營活動或者用于其他個人事務的，應視為雙方約定處分夫妻共同財產的行為，離婚時可以按照借款協議的約定處理。

第八十三條離婚后，一方以尚有夫妻共同財產未處理為由向人民法院起訴請求分割的，經審查該財產確屬離婚時未涉及的夫妻共同財產，人民法院應當依法予以分割。

第八十四條當事人依據民法典第一千零九十二條的規定向人民法院提起訴訟，請求再次分割夫妻共同財產的訴訟時效期間為三年，從當事人發現之日起計算。

第八十五條夫妻一方申請對配偶的個人財產或者夫妻共同財產采取保全措施的，人民法院可以在采取保全措施可能造成損失的范圍內，根據實際情況，確定合理的財產擔保數額。

第八十六條民法典第一千零九十一條規定的“損害賠償”，包括物質損害賠償和精神損害賠償。涉及精神損害賠償的，適用《最高人民法院關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》的有關規定。

第八十七條承擔民法典第一千零九十一條規定的損害賠償責任的主體，為離婚訴訟當事人中無過錯方的配偶。

人民法院判決不準離婚的案件，對于當事人基于民法典第一千零九十一條提出的損害賠償請求，不予支持。

在婚姻關系存續期間，當事人不起訴離婚而單獨依據民法典第一千零九十一條提起損害賠償請求的，人民法院不予受理。

第八十八條人民法院受理離婚案件時，應當將民法典第一千零九十一條等規定中當事人的有關權利義務，書面告知當事人。在適用民法典第一千零九十一條時，應當區分以下不同情況：

(一)符合民法典第一千零九十一條規定的無過錯方作為原告基于該條規定向人民法院提起損害賠償請求的，必須在離婚訴訟的同時提出。

(二)符合民法典第一千零九十一條規定的無過錯方作為被告的離婚訴訟案件，如果被告不同意離婚也不基于該條規定提起損害賠償請求的，可以就此單獨提起訴訟。

(三)無過錯方作為被告的離婚訴訟案件，一審時被告未基于民法典第一千零九十一條規定提出損害賠償請求，二審期間提出的，人民法院應當進行調解;調解不成的，告知當事人另行起訴。雙方當事人同意由第二審人民法院一并審理的，第二審人民法院可以一并裁判。

第八十九條當事人在婚姻登記機關辦理離婚登記手續后，以民法典第一千零九十一條規定為由向人民法院提出損害賠償請求的，人民法院應當受理。但當事人在協議離婚時已經明確表示放棄該項請求的，人民法院不予支持。

第九十條夫妻雙方均有民法典第一千零九十一條規定的過錯情形，一方或者雙方向對方提出離婚損害賠償請求的，人民法院不予支持。

六、附則

第九十一條本解釋自2021年1月1日起施行。

法釋〔2020〕23號

最高人民法院關于適用《中華人民共和國民法典》繼承編的解釋(一)

(2020年12月25日最高人民法院審判委員會第1825次會議通過，自2021年1月1日起施行)

為正確審理繼承糾紛案件，根據《中華人民共和國民法典》等相關法律規定，結合審判實踐，制定本解釋。

一、一般規定

第一條繼承從被繼承人生理死亡或者被宣告死亡時開始。

宣告死亡的，根據民法典第四十八條規定確定的死亡日期，為繼承開始的時間。

第二條承包人死亡時尚未取得承包收益的，可以將死者生前對承包所投入的資金和所付出的勞動及其增值和孳息，由發包單位或者接續承包合同的人合理折價、補償。其價額作為遺產。

第三條被繼承人生前與他人訂有遺贈扶養協議，同時又立有遺囑的，繼承開始后，如果遺贈扶養協議與遺囑沒有抵觸，遺產分別按協議和遺囑處理;如果有抵觸，按協議處理，與協議抵觸的遺囑全部或者部分無效。

第四條遺囑繼承人依遺囑取得遺產后，仍有權依照民法典第一千一百三十條的規定取得遺囑未處分的遺產。

第五條在遺產繼承中，繼承人之間因是否喪失繼承權發生糾紛，向人民法院提起訴訟的，由人民法院依據民法典第一千一百二十五條的規定，判決確認其是否喪失繼承權。

第六條繼承人是否符合民法典第一千一百二十五條第一款第三項規定的“虐待被繼承人情節嚴重”，可以從實施虐待行為的時間、手段、后果和社會影響等方面認定。

虐待被繼承人情節嚴重的，不論是否追究刑事責任，均可確認其喪失繼承權。

第七條繼承人故意殺害被繼承人的，不論是既遂還是未遂，均應當確認其喪失繼承權。

第八條繼承人有民法典第一千一百二十五條第一款第一項或者第二項所列之行為，而被繼承人以遺囑將遺產指定由該繼承人繼承的，可以確認遺囑無效，并確認該繼承人喪失繼承權。

第九條繼承人偽造、篡改、隱匿或者銷毀遺囑，侵害了缺乏勞動能力又無生活來源的繼承人的利益，并造成其生活困難的，應當認定為民法典第一千一百二十五條第一款第四項規定的“情節嚴重”。

二、法定繼承

第十條被收養人對養父母盡了贍養義務，同時又對生父母扶養較多的，除可以依照民法典第一千一百二十七條的規定繼承養父母的遺產外，還可以依照民法典第一千一百三十一條的規定分得生父母適當的遺產。

第十一條繼子女繼承了繼父母遺產的，不影響其繼承生父母的遺產。

繼父母繼承了繼子女遺產的，不影響其繼承生子女的遺產。

第十二條養子女與生子女之間、養子女與養子女之間，系養兄弟姐妹，可以互為第二順序繼承人。

被收養人與其親兄弟姐妹之間的權利義務關系，因收養關系的成立而消除，不能互為第二順序繼承人。

第十三條繼兄弟姐妹之間的繼承權，因繼兄弟姐妹之間的扶養關系而發生。沒有扶養關系的，不能互為第二順序繼承人。

繼兄弟姐妹之間相互繼承了遺產的，不影響其繼承親兄弟姐妹的遺產。

第十四條被繼承人的孫子女、外孫子女、曾孫子女、外曾孫子女都可以代位繼承，代位繼承人不受輩數的限制。

第十五條被繼承人的養子女、已形成扶養關系的繼子女的生子女可以代位繼承;被繼承人親生子女的養子女可以代位繼承;被繼承人養子女的養子女可以代位繼承;與被繼承人已形成扶養關系的繼子女的養子女也可以代位繼承。

第十六條代位繼承人缺乏勞動能力又沒有生活來源，或者對被繼承人盡過主要贍養義務的，分配遺產時，可以多分。

第十七條繼承人喪失繼承權的，其晚輩直系血親不得代位繼承。如該代位繼承人缺乏勞動能力又沒有生活來源，或者對被繼承人盡贍養義務較多的，可以適當分給遺產。

第十八條喪偶兒媳對公婆、喪偶女婿對岳父母，無論其是否再婚，依照民法典第一千一百二十九條規定作為第一順序繼承人時，不影響其子女代位繼承。

第十九條對被繼承人生活提供了主要經濟來源，或者在勞務等方面給予了主要扶助的，應當認定其盡了主要贍養義務或主要扶養義務。

第二十條依照民法典第一千一百三十一條規定可以分給適當遺產的人，分給他們遺產時，按具體情況可以多于或者少于繼承人。

第二十一條依照民法典第一千一百三十一條規定可以分給適當遺產的人，在其依法取得被繼承人遺產的權利受到侵犯時，本人有權以獨立的訴訟主體資格向人民法院提起訴訟。

第二十二條繼承人有扶養能力和扶養條件，愿意盡扶養義務，但被繼承人因有固定收入和勞動能力，明確表示不要求其扶養的，分配遺產時，一般不應因此而影響其繼承份額。

第二十三條有扶養能力和扶養條件的繼承人雖然與被繼承人共同生活，但對需要扶養的被繼承人不盡扶養義務，分配遺產時，可以少分或者不分。

三、遺囑繼承和遺贈

第二十四條繼承人、受遺贈人的債權人、債務人，共同經營的合伙人，也應當視為與繼承人、受遺贈人有利害關系，不能作為遺囑的見證人。

第二十五條遺囑人未保留缺乏勞動能力又沒有生活來源的繼承人的遺產份額，遺產處理時，應當為該繼承人留下必要的遺產，所剩余的部分，才可參照遺囑確定的分配原則處理。

繼承人是否缺乏勞動能力又沒有生活來源，應當按遺囑生效時該繼承人的具體情況確定。

第二十六條遺囑人以遺囑處分了國家、集體或者他人財產的，應當認定該部分遺囑無效。

第二十七條自然人在遺書中涉及死后個人財產處分的內容，確為死者的真實意思表示，有本人簽名并注明了年、月、日，又無相反證據的，可以按自書遺囑對待。

第二十八條遺囑人立遺囑時必須具有完全民事行為能力。無民事行為能力人或者限制民事行為能力人所立的遺囑，即使其本人后來具有完全民事行為能力，仍屬無效遺囑。遺囑人立遺囑時具有完全民事行為能力，后來成為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，不影響遺囑的效力。

第二十九條附義務的遺囑繼承或者遺贈，如義務能夠履行，而繼承人、受遺贈人無正當理由不履行，經受益人或者其他繼承人請求，人民法院可以取消其接受附義務部分遺產的權利，由提出請求的繼承人或者受益人負責按遺囑人的意愿履行義務，接受遺產。

四、遺產的處理

第三十條人民法院在審理繼承案件時，如果知道有繼承人而無法通知的，分割遺產時，要保留其應繼承的遺產，并確定該遺產的保管人或者保管單位。

第三十一條應當為胎兒保留的遺產份額沒有保留的，應從繼承人所繼承的遺產中扣回。

為胎兒保留的遺產份額，如胎兒出生后死亡的，由其繼承人繼承;如胎兒娩出時是死體的，由被繼承人的繼承人繼承。

第三十二條繼承人因放棄繼承權，致其不能履行法定義務的，放棄繼承權的行為無效。

第三十三條繼承人放棄繼承應當以書面形式向遺產管理人或者其他繼承人表示。

第三十四條在訴訟中，繼承人向人民法院以口頭方式表示放棄繼承的，要制作筆錄，由放棄繼承的人簽名。

第三十五條繼承人放棄繼承的意思表示，應當在繼承開始后、遺產分割前作出。遺產分割后表示放棄的不再是繼承權，而是所有權。

第三十六條遺產處理前或者在訴訟進行中，繼承人對放棄繼承反悔的，由人民法院根據其提出的具體理由，決定是否承認。遺產處理后，繼承人對放棄繼承反悔的，不予承認。

第三十七條放棄繼承的效力，追溯到繼承開始的時間。

第三十八條繼承開始后，受遺贈人表示接受遺贈，并于遺產分割前死亡的，其接受遺贈的權利轉移給他的繼承人。

第三十九條由國家或者集體組織供給生活費用的烈屬和享受社會救濟的自然人，其遺產仍應準許合法繼承人繼承。

第四十條繼承人以外的組織或者個人與自然人簽訂遺贈扶養協議后，無正當理由不履行，導致協議解除的，不能享有受遺贈的權利，其支付的供養費用一般不予補償;遺贈人無正當理由不履行，導致協議解除的，則應當償還繼承人以外的組織或者個人已支付的供養費用。

第四十一條遺產因無人繼承又無人受遺贈歸國家或者集體所有制組織所有時，按照民法典第一千一百三十一條規定可以分給適當遺產的人提出取得遺產的訴訟請求，人民法院應當視情況適當分給遺產。

第四十二條人民法院在分割遺產中的房屋、生產資料和特定職業所需要的財產時，應當依據有利于發揮其使用效益和繼承人的實際需要，兼顧各繼承人的利益進行處理。

第四十三條人民法院對故意隱匿、侵吞或者爭搶遺產的繼承人，可以酌情減少其應繼承的遺產。

第四十四條繼承訴訟開始后，如繼承人、受遺贈人中有既不愿參加訴訟，又不表示放棄實體權利的，應當追加為共同原告;繼承人已書面表示放棄繼承、受遺贈人在知道受遺贈后六十日內表示放棄受遺贈或者到期沒有表示的，不再列為當事人。

五、附則

第四十五條本解釋自2021年1月1日起施行。

法釋〔2020〕24號

最高人民法院關于適用《中華人民共和國民法典》物權編的解釋(一)

(2020年12月25日最高人民法院審判委員會第1825次會議通過，自2021年1月1日起施行)

為正確審理物權糾紛案件，根據《中華人民共和國民法典》等相關法律規定，結合審判實踐，制定本解釋。

第一條因不動產物權的歸屬，以及作為不動產物權登記基礎的買賣、贈與、抵押等產生爭議，當事人提起民事訴訟的，應當依法受理。當事人已經在行政訴訟中申請一并解決上述民事爭議，且人民法院一并審理的除外。

第二條當事人有證據證明不動產登記簿的記載與真實權利狀態不符、其為該不動產物權的真實權利人，請求確認其享有物權的，應予支持。

第三條異議登記因民法典第二百二十條第二款規定的事由失效后，當事人提起民事訴訟，請求確認物權歸屬的，應當依法受理。異議登記失效不影響人民法院對案件的實體審理。

第四條未經預告登記的權利人同意，轉讓不動產所有權等物權，或者設立建設用地使用權、居住權、地役權、抵押權等其他物權的，應當依照民法典第二百二十一條第一款的規定，認定其不發生物權效力。

第五條預告登記的買賣不動產物權的協議被認定無效、被撤銷，或者預告登記的權利人放棄債權的，應當認定為民法典第二百二十一條第二款所稱的“債權消滅”。

第六條轉讓人轉讓船舶、航空器和機動車等所有權，受讓人已經支付合理價款并取得占有，雖未經登記，但轉讓人的債權人主張其為民法典第二百二十五條所稱的“善意第三人”的，不予支持，法律另有規定的除外。

第七條人民法院、仲裁機構在分割共有不動產或者動產等案件中作出并依法生效的改變原有物權關系的判決書、裁決書、調解書，以及人民法院在執行程序中作出的拍賣成交裁定書、變賣成交裁定書、以物抵債裁定書，應當認定為民法典第二百二十九條所稱導致物權設立、變更、轉讓或者消滅的人民法院、仲裁機構的法律文書。

第八條依據民法典第二百二十九條至第二百三十一條規定享有物權，但尚未完成動產交付或者不動產登記的權利人，依據民法典第二百三十五條至第二百三十八條的規定，請求保護其物權的，應予支持。

第九條共有份額的權利主體因繼承、遺贈等原因發生變化時，其他按份共有人主張優先購買的，不予支持，但按份共有人之間另有約定的除外。

第十條民法典第三百零五條所稱的“同等條件”，應當綜合共有份額的轉讓價格、價款履行方式及期限等因素確定。

第十一條優先購買權的行使期間，按份共有人之間有約定的，按照約定處理;沒有約定或者約定不明的，按照下列情形確定：

(一)轉讓人向其他按份共有人發出的包含同等條件內容的通知中載明行使期間的，以該期間為準;

(二)通知中未載明行使期間，或者載明的期間短于通知送達之日起十五日的，為十五日;

(三)轉讓人未通知的，為其他按份共有人知道或者應當知道最終確定的同等條件之日起十五日;

(四)轉讓人未通知，且無法確定其他按份共有人知道或者應當知道最終確定的同等條件的，為共有份額權屬轉移之日起六個月。

第十二條按份共有人向共有人之外的人轉讓其份額，其他按份共有人根據法律、司法解釋規定，請求按照同等條件優先購買該共有份額的，應予支持。其他按份共有人的請求具有下列情形之一的，不予支持：

(一)未在本解釋第十一條規定的期間內主張優先購買，或者雖主張優先購買，但提出減少轉讓價款、增加轉讓人負擔等實質性變更要求;

(二)以其優先購買權受到侵害為由，僅請求撤銷共有份額轉讓合同或者認定該合同無效。

第十三條按份共有人之間轉讓共有份額，其他按份共有人主張依據民法典第三百零五條規定優先購買的，不予支持，但按份共有人之間另有約定的除外。

第十四條受讓人受讓不動產或者動產時，不知道轉讓人無處分權，且無重大過失的，應當認定受讓人為善意。

真實權利人主張受讓人不構成善意的，應當承擔舉證證明責任。

第十五條具有下列情形之一的，應當認定不動產受讓人知道轉讓人無處分權：

(一)登記簿上存在有效的異議登記;

(二)預告登記有效期內，未經預告登記的權利人同意;

(三)登記簿上已經記載司法機關或者行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制不動產權利的有關事項;

(四)受讓人知道登記簿上記載的權利主體錯誤;

(五)受讓人知道他人已經依法享有不動產物權。

真實權利人有證據證明不動產受讓人應當知道轉讓人無處分權的，應當認定受讓人具有重大過失。

第十六條受讓人受讓動產時，交易的對象、場所或者時機等不符合交易習慣的，應當認定受讓人具有重大過失。

第十七條民法典第三百一十一條第一款第一項所稱的“受讓人受讓該不動產或者動產時”，是指依法完成不動產物權轉移登記或者動產交付之時。

當事人以民法典第二百二十六條規定的方式交付動產的，轉讓動產民事法律行為生效時為動產交付之時;當事人以民法典第二百二十七條規定的方式交付動產的，轉讓人與受讓人之間有關轉讓返還原物請求權的協議生效時為動產交付之時。

法律對不動產、動產物權的設立另有規定的，應當按照法律規定的時間認定權利人是否為善意。

第十八條民法典第三百一十一條第一款第二項所稱“合理的價格”，應當根據轉讓標的物的性質、數量以及付款方式等具體情況，參考轉讓時交易地市場價格以及交易習慣等因素綜合認定。

第十九條轉讓人將民法典第二百二十五條規定的船舶、航空器和機動車等交付給受讓人的，應當認定符合民法典第三百一十一條第一款第三項規定的善意取得的條件。

第二十條具有下列情形之一，受讓人主張依據民法典第三百一十一條規定取得所有權的，不予支持：

(一)轉讓合同被認定無效;

(二)轉讓合同被撤銷。

第二十一條本解釋自2021年1月1日起施行。

法釋〔2020〕25號

最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)

(2020年12月25日最高人民法院審判委員會第1825次會議通過，自2021年1月1日起施行)

為正確審理建設工程施工合同糾紛案件，依法保護當事人合法權益，維護建筑市場秩序，促進建筑市場健康發展，根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國民事訴訟法》等相關法律規定，結合審判實踐，制定本解釋。

第一條  建設工程施工合同具有下列情形之一的，應當依據民法典第一百五十三條第一款的規定，認定無效：

(一)承包人未取得建筑業企業資質或者超越資質等級的;

(二)沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義的;

(三)建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。

承包人因轉包、違法分包建設工程與他人簽訂的建設工程施工合同，應當依據民法典第一百五十三條第一款及第七百九十一條第二款、第三款的規定，認定無效。

第二條  招標人和中標人另行簽訂的建設工程施工合同約定的工程范圍、建設工期、工程質量、工程價款等實質性內容，與中標合同不一致，一方當事人請求按照中標合同確定權利義務的，人民法院應予支持。

招標人和中標人在中標合同之外就明顯高于市場價格購買承建房產、無償建設住房配套設施、讓利、向建設單位捐贈財物等另行簽訂合同，變相降低工程價款，一方當事人以該合同背離中標合同實質性內容為由請求確認無效的，人民法院應予支持。

第三條  當事人以發包人未取得建設工程規劃許可證等規劃審批手續為由，請求確認建設工程施工合同無效的，人民法院應予支持，但發包人在起訴前取得建設工程規劃許可證等規劃審批手續的除外。

發包人能夠辦理審批手續而未辦理，并以未辦理審批手續為由請求確認建設工程施工合同無效的，人民法院不予支持。

第四條  承包人超越資質等級許可的業務范圍簽訂建設工程施工合同，在建設工程竣工前取得相應資質等級，當事人請求按照無效合同處理的，人民法院不予支持。

第五條  具有勞務作業法定資質的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務分包合同，當事人請求確認無效的，人民法院依法不予支持。

第六條  建設工程施工合同無效，一方當事人請求對方賠償損失的，應當就對方過錯、損失大小、過錯與損失之間的因果關系承擔舉證責任。

損失大小無法確定，一方當事人請求參照合同約定的質量標準、建設工期、工程價款支付時間等內容確定損失大小的，人民法院可以結合雙方過錯程度、過錯與損失之間的因果關系等因素作出裁判。

第七條缺乏資質的單位或者個人借用有資質的建筑施工企業名義簽訂建設工程施工合同，發包人請求出借方與借用方對建設工程質量不合格等因出借資質造成的損失承擔連帶賠償責任的，人民法院應予支持。

第八條當事人對建設工程開工日期有爭議的，人民法院應當分別按照以下情形予以認定：

(一)開工日期為發包人或者監理人發出的開工通知載明的開工日期;開工通知發出后，尚不具備開工條件的，以開工條件具備的時間為開工日期;因承包人原因導致開工時間推遲的，以開工通知載明的時間為開工日期。

(二)承包人經發包人同意已經實際進場施工的，以實際進場施工時間為開工日期。

(三)發包人或者監理人未發出開工通知，亦無相關證據證明實際開工日期的，應當綜合考慮開工報告、合同、施工許可證、竣工驗收報告或者竣工驗收備案表等載明的時間，并結合是否具備開工條件的事實，認定開工日期。

第九條當事人對建設工程實際竣工日期有爭議的，人民法院應當分別按照以下情形予以認定：

(一)建設工程經竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期;

(二)承包人已經提交竣工驗收報告，發包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期;

(三)建設工程未經竣工驗收，發包人擅自使用的，以轉移占有建設工程之日為竣工日期。

第十條當事人約定順延工期應當經發包人或者監理人簽證等方式確認，承包人雖未取得工期順延的確認，但能夠證明在合同約定的期限內向發包人或者監理人申請過工期順延且順延事由符合合同約定，承包人以此為由主張工期順延的，人民法院應予支持。

當事人約定承包人未在約定期限內提出工期順延申請視為工期不順延的，按照約定處理，但發包人在約定期限后同意工期順延或者承包人提出合理抗辯的除外。

第十一條建設工程竣工前，當事人對工程質量發生爭議，工程質量經鑒定合格的，鑒定期間為順延工期期間。

第十二條因承包人的原因造成建設工程質量不符合約定，承包人拒絕修理、返工或者改建，發包人請求減少支付工程價款的，人民法院應予支持。

第十三條發包人具有下列情形之一，造成建設工程質量缺陷，應當承擔過錯責任：

(一)提供的設計有缺陷;

(二)提供或者指定購買的建筑材料、建筑構配件、設備不符合強制性標準;

(三)直接指定分包人分包專業工程。

承包人有過錯的，也應當承擔相應的過錯責任。

第十四條建設工程未經竣工驗收，發包人擅自使用后，又以使用部分質量不符合約定為由主張權利的，人民法院不予支持;但是承包人應當在建設工程的合理使用壽命內對地基基礎工程和主體結構質量承擔民事責任。

第十五條因建設工程質量發生爭議的，發包人可以以總承包人、分包人和實際施工人為共同被告提起訴訟。

第十六條發包人在承包人提起的建設工程施工合同糾紛案件中，以建設工程質量不符合合同約定或者法律規定為由，就承包人支付違約金或者賠償修理、返工、改建的合理費用等損失提出反訴的，人民法院可以合并審理。

第十七條有下列情形之一，承包人請求發包人返還工程質量保證金的，人民法院應予支持：

(一)當事人約定的工程質量保證金返還期限屆滿;

(二)當事人未約定工程質量保證金返還期限的，自建設工程通過竣工驗收之日起滿二年;

(三)因發包人原因建設工程未按約定期限進行竣工驗收的，自承包人提交工程竣工驗收報告九十日后當事人約定的工程質量保證金返還期限屆滿;當事人未約定工程質量保證金返還期限的，自承包人提交工程竣工驗收報告九十日后起滿二年。

發包人返還工程質量保證金后，不影響承包人根據合同約定或者法律規定履行工程保修義務。

第十八條因保修人未及時履行保修義務，導致建筑物毀損或者造成人身損害、財產損失的，保修人應當承擔賠償責任。

保修人與建筑物所有人或者發包人對建筑物毀損均有過錯的，各自承擔相應的責任。

第十九條當事人對建設工程的計價標準或者計價方法有約定的，按照約定結算工程價款。

因設計變更導致建設工程的工程量或者質量標準發生變化，當事人對該部分工程價款不能協商一致的，可以參照簽訂建設工程施工合同時當地建設行政主管部門發布的計價方法或者計價標準結算工程價款。

建設工程施工合同有效，但建設工程經竣工驗收不合格的，依照民法典第五百七十七條規定處理。

第二十條當事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。承包人能夠證明發包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發生的，可以按照當事人提供的其他證據確認實際發生的工程量。

第二十一條當事人約定，發包人收到竣工結算文件后，在約定期限內不予答復，視為認可竣工結算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結算文件結算工程價款的，人民法院應予支持。

第二十二條當事人簽訂的建設工程施工合同與招標文件、投標文件、中標通知書載明的工程范圍、建設工期、工程質量、工程價款不一致，一方當事人請求將招標文件、投標文件、中標通知書作為結算工程價款的依據的，人民法院應予支持。

第二十三條發包人將依法不屬于必須招標的建設工程進行招標后，與承包人另行訂立的建設工程施工合同背離中標合同的實質性內容，當事人請求以中標合同作為結算建設工程價款依據的，人民法院應予支持，但發包人與承包人因客觀情況發生了在招標投標時難以預見的變化而另行訂立建設工程施工合同的除外。

第二十四條當事人就同一建設工程訂立的數份建設工程施工合同均無效，但建設工程質量合格，一方當事人請求參照實際履行的合同關于工程價款的約定折價補償承包人的，人民法院應予支持。

實際履行的合同難以確定，當事人請求參照最后簽訂的合同關于工程價款的約定折價補償承包人的，人民法院應予支持。

第二十五條當事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，人民法院應予支持，但是約定的利息計算標準高于墊資時的同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率的部分除外。

當事人對墊資沒有約定的，按照工程欠款處理。

當事人對墊資利息沒有約定，承包人請求支付利息的，人民法院不予支持。

第二十六條當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的，按照約定處理。沒有約定的，按照同期同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率計息。

第二十七條利息從應付工程價款之日開始計付。當事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為應付款時間：

(一)建設工程已實際交付的，為交付之日;

(二)建設工程沒有交付的，為提交竣工結算文件之日;

(三)建設工程未交付，工程價款也未結算的，為當事人起訴之日。

第二十八條當事人約定按照固定價結算工程價款，一方當事人請求對建設工程造價進行鑒定的，人民法院不予支持。

第二十九條當事人在訴訟前已經對建設工程價款結算達成協議，訴訟中一方當事人申請對工程造價進行鑒定的，人民法院不予準許。

第三十條當事人在訴訟前共同委托有關機構、人員對建設工程造價出具咨詢意見，訴訟中一方當事人不認可該咨詢意見申請鑒定的，人民法院應予準許，但雙方當事人明確表示受該咨詢意見約束的除外。

第三十一條當事人對部分案件事實有爭議的，僅對有爭議的事實進行鑒定，但爭議事實范圍不能確定，或者雙方當事人請求對全部事實鑒定的除外。

第三十二條當事人對工程造價、質量、修復費用等專門性問題有爭議，人民法院認為需要鑒定的，應當向負有舉證責任的當事人釋明。當事人經釋明未申請鑒定，雖申請鑒定但未支付鑒定費用或者拒不提供相關材料的，應當承擔舉證不能的法律后果。

一審訴訟中負有舉證責任的當事人未申請鑒定，雖申請鑒定但未支付鑒定費用或者拒不提供相關材料，二審訴訟中申請鑒定，人民法院認為確有必要的，應當依照民事訴訟法第一百七十條第一款第三項的規定處理。

第三十三條人民法院準許當事人的鑒定申請后，應當根據當事人申請及查明案件事實的需要，確定委托鑒定的事項、范圍、鑒定期限等，并組織當事人對爭議的鑒定材料進行質證。

第三十四條人民法院應當組織當事人對鑒定意見進行質證。鑒定人將當事人有爭議且未經質證的材料作為鑒定依據的，人民法院應當組織當事人就該部分材料進行質證。經質證認為不能作為鑒定依據的，根據該材料作出的鑒定意見不得作為認定案件事實的依據。

第三十五條與發包人訂立建設工程施工合同的承包人，依據民法典第八百零七條的規定請求其承建工程的價款就工程折價或者拍賣的價款優先受償的，人民法院應予支持。

第三十六條承包人根據民法典第八百零七條規定享有的建設工程價款優先受償權優于抵押權和其他債權。

第三十七條裝飾裝修工程具備折價或者拍賣條件，裝飾裝修工程的承包人請求工程價款就該裝飾裝修工程折價或者拍賣的價款優先受償的，人民法院應予支持。

第三十八條建設工程質量合格，承包人請求其承建工程的價款就工程折價或者拍賣的價款優先受償的，人民法院應予支持。

第三十九條未竣工的建設工程質量合格，承包人請求其承建工程的價款就其承建工程部分折價或者拍賣的價款優先受償的，人民法院應予支持。

第四十條承包人建設工程價款優先受償的范圍依照國務院有關行政主管部門關于建設工程價款范圍的規定確定。

承包人就逾期支付建設工程價款的利息、違約金、損害賠償金等主張優先受償的，人民法院不予支持。

第四十一條承包人應當在合理期限內行使建設工程價款優先受償權，但最長不得超過十八個月，自發包人應當給付建設工程價款之日起算。

第四十二條發包人與承包人約定放棄或者限制建設工程價款優先受償權，損害建筑工人利益，發包人根據該約定主張承包人不享有建設工程價款優先受償權的，人民法院不予支持。

第四十三條實際施工人以轉包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應當依法受理。

實際施工人以發包人為被告主張權利的，人民法院應當追加轉包人或者違法分包人為本案第三人，在查明發包人欠付轉包人或者違法分包人建設工程價款的數額后，判決發包人在欠付建設工程價款范圍內對實際施工人承擔責任。

第四十四條實際施工人依據民法典第五百三十五條規定，以轉包人或者違法分包人怠于向發包人行使到期債權或者與該債權有關的從權利，影響其到期債權實現，提起代位權訴訟的，人民法院應予支持。

第四十五條本解釋自2021年1月1日起施行

中華人民共和國最高人民法院

公       告

《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（一）》已于2020年12月25日由最高人民法院審判委員會第1825次會議通過，現予公布，自2021年1月1日起施行。

最高人民法院       

2020年12月29日   

法釋〔2020〕26號

最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（一）

（2020年12月25日最高人民法院審判委員會第1825次會議通過，自2021年1月1日起施行）

為正確審理勞動爭議案件，根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》《中華人民共和國民事訴訟法》等相關法律規定，結合審判實踐，制定本解釋。

第一條    勞動者與用人單位之間發生的下列糾紛，屬于勞動爭議，當事人不服勞動爭議仲裁機構作出的裁決，依法提起訴訟的，人民法院應予受理：

（一）勞動者與用人單位在履行勞動合同過程中發生的糾紛；

（二）勞動者與用人單位之間沒有訂立書面勞動合同，但已形成勞動關系后發生的糾紛；

（三）勞動者與用人單位因勞動關系是否已經解除或者終止，以及應否支付解除或者終止勞動關系經濟補償金發生的糾紛；

（四）勞動者與用人單位解除或者終止勞動關系后，請求用人單位返還其收取的勞動合同定金、保證金、抵押金、抵押物發生的糾紛，或者辦理勞動者的人事檔案、社會保險關系等移轉手續發生的糾紛；

（五）勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續，且社會保險經辦機構不能補辦導致其無法享受社會保險待遇為由，要求用人單位賠償損失發生的糾紛；

（六）勞動者退休后，與尚未參加社會保險統籌的原用人單位因追索養老金、醫療費、工傷保險待遇和其他社會保險待遇而發生的糾紛；

（七）勞動者因為工傷、職業病，請求用人單位依法給予工傷保險待遇發生的糾紛；

（八）勞動者依據勞動合同法第八十五條規定，要求用人單位支付加付賠償金發生的糾紛；

（九）因企業自主進行改制發生的糾紛。

第二條    下列糾紛不屬于勞動爭議：

（一）勞動者請求社會保險經辦機構發放社會保險金的糾紛；

（二）勞動者與用人單位因住房制度改革產生的公有住房轉讓糾紛；

（三）勞動者對勞動能力鑒定委員會的傷殘等級鑒定結論或者對職業病診斷鑒定委員會的職業病診斷鑒定結論的異議糾紛；

（四）家庭或者個人與家政服務人員之間的糾紛；

（五）個體工匠與幫工、學徒之間的糾紛；

（六）農村承包經營戶與受雇人之間的糾紛。

第三條    勞動爭議案件由用人單位所在地或者勞動合同履行地的基層人民法院管轄。

勞動合同履行地不明確的，由用人單位所在地的基層人民法院管轄。

法律另有規定的，依照其規定。

第四條    勞動者與用人單位均不服勞動爭議仲裁機構的同一裁決，向同一人民法院起訴的，人民法院應當并案審理，雙方當事人互為原告和被告，對雙方的訴訟請求，人民法院應當一并作出裁決。在訴訟過程中，一方當事人撤訴的，人民法院應當根據另一方當事人的訴訟請求繼續審理。雙方當事人就同一仲裁裁決分別向有管轄權的人民法院起訴的，后受理的人民法院應當將案件移送給先受理的人民法院。

第五條    勞動爭議仲裁機構以無管轄權為由對勞動爭議案件不予受理，當事人提起訴訟的，人民法院按照以下情形分別處理：

（一）經審查認為該勞動爭議仲裁機構對案件確無管轄權的，應當告知當事人向有管轄權的勞動爭議仲裁機構申請仲裁；

（二）經審查認為該勞動爭議仲裁機構有管轄權的，應當告知當事人申請仲裁，并將審查意見書面通知該勞動爭議仲裁機構；勞動爭議仲裁機構仍不受理，當事人就該勞動爭議事項提起訴訟的，人民法院應予受理。

第六條    勞動爭議仲裁機構以當事人申請仲裁的事項不屬于勞動爭議為由，作出不予受理的書面裁決、決定或者通知，當事人不服依法提起訴訟的，人民法院應當分別情況予以處理：

（一）屬于勞動爭議案件的，應當受理；

（二）雖不屬于勞動爭議案件，但屬于人民法院主管的其他案件，應當依法受理。

第七條    勞動爭議仲裁機構以申請仲裁的主體不適格為由，作出不予受理的書面裁決、決定或者通知，當事人不服依法提起訴訟，經審查確屬主體不適格的，人民法院不予受理；已經受理的，裁定駁回起訴。

第八條    勞動爭議仲裁機構為糾正原仲裁裁決錯誤重新作出裁決，當事人不服依法提起訴訟的，人民法院應當受理。

第九條    勞動爭議仲裁機構仲裁的事項不屬于人民法院受理的案件范圍，當事人不服依法提起訴訟的，人民法院不予受理；已經受理的，裁定駁回起訴。

第十條    當事人不服勞動爭議仲裁機構作出的預先支付勞動者勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金的裁決，依法提起訴訟的，人民法院不予受理。

用人單位不履行上述裁決中的給付義務，勞動者依法申請強制執行的，人民法院應予受理。

第十一條    勞動爭議仲裁機構作出的調解書已經發生法律效力，一方當事人反悔提起訴訟的，人民法院不予受理；已經受理的，裁定駁回起訴。

第十二條    勞動爭議仲裁機構逾期未作出受理決定或仲裁裁決，當事人直接提起訴訟的，人民法院應予受理，但申請仲裁的案件存在下列事由的除外：

（一）移送管轄的；

（二）正在送達或者送達延誤的；

（三）等待另案訴訟結果、評殘結論的；

（四）正在等待勞動爭議仲裁機構開庭的；

（五）啟動鑒定程序或者委托其他部門調查取證的；

（六）其他正當事由。

當事人以勞動爭議仲裁機構逾期未作出仲裁裁決為由提起訴訟的，應當提交該仲裁機構出具的受理通知書或者其他已接受仲裁申請的憑證、證明。

第十三條    勞動者依據勞動合同法第三十條第二款和調解仲裁法第十六條規定向人民法院申請支付令，符合民事訴訟法第十七章督促程序規定的，人民法院應予受理。

依據勞動合同法第三十條第二款規定申請支付令被人民法院裁定終結督促程序后，勞動者就勞動爭議事項直接提起訴訟的，人民法院應當告知其先向勞動爭議仲裁機構申請仲裁。

依據調解仲裁法第十六條規定申請支付令被人民法院裁定終結督促程序后，勞動者依據調解協議直接提起訴訟的，人民法院應予受理。

第十四條    人民法院受理勞動爭議案件后，當事人增加訴訟請求的，如該訴訟請求與訟爭的勞動爭議具有不可分性，應當合并審理；如屬獨立的勞動爭議，應當告知當事人向勞動爭議仲裁機構申請仲裁。

第十五條    勞動者以用人單位的工資欠條為證據直接提起訴訟，訴訟請求不涉及勞動關系其他爭議的，視為拖欠勞動報酬爭議，人民法院按照普通民事糾紛受理。

第十六條    勞動爭議仲裁機構作出仲裁裁決后，當事人對裁決中的部分事項不服，依法提起訴訟的，勞動爭議仲裁裁決不發生法律效力。

第十七條    勞動爭議仲裁機構對多個勞動者的勞動爭議作出仲裁裁決后，部分勞動者對仲裁裁決不服，依法提起訴訟的，仲裁裁決對提起訴訟的勞動者不發生法律效力；對未提起訴訟的部分勞動者，發生法律效力，如其申請執行的，人民法院應當受理。

第十八條    仲裁裁決的類型以仲裁裁決書確定為準。仲裁裁決書未載明該裁決為終局裁決或者非終局裁決，用人單位不服該仲裁裁決向基層人民法院提起訴訟的，應當按照以下情形分別處理：

（一）經審查認為該仲裁裁決為非終局裁決的，基層人民法院應予受理；

（二）經審查認為該仲裁裁決為終局裁決的，基層人民法院不予受理，但應告知用人單位可以自收到不予受理裁定書之日起三十日內向勞動爭議仲裁機構所在地的中級人民法院申請撤銷該仲裁裁決；已經受理的，裁定駁回起訴。

第十九條    仲裁裁決書未載明該裁決為終局裁決或者非終局裁決，勞動者依據調解仲裁法第四十七條第一項規定，追索勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金，如果仲裁裁決涉及數項，每項確定的數額均不超過當地月最低工資標準十二個月金額的，應當按照終局裁決處理。

第二十條    勞動爭議仲裁機構作出的同一仲裁裁決同時包含終局裁決事項和非終局裁決事項，當事人不服該仲裁裁決向人民法院提起訴訟的，應當按照非終局裁決處理。

第二十一條    勞動者依據調解仲裁法第四十八條規定向基層人民法院提起訴訟，用人單位依據調解仲裁法第四十九條規定向勞動爭議仲裁機構所在地的中級人民法院申請撤銷仲裁裁決的，中級人民法院應當不予受理；已經受理的，應當裁定駁回申請。

被人民法院駁回起訴或者勞動者撤訴的，用人單位可以自收到裁定書之日起三十日內，向勞動爭議仲裁機構所在地的中級人民法院申請撤銷仲裁裁決。

第二十二條    用人單位依據調解仲裁法第四十九條規定向中級人民法院申請撤銷仲裁裁決，中級人民法院作出的駁回申請或者撤銷仲裁裁決的裁定為終審裁定。

第二十三條    中級人民法院審理用人單位申請撤銷終局裁決的案件，應當組成合議庭開庭審理。經過閱卷、調查和詢問當事人，對沒有新的事實、證據或者理由，合議庭認為不需要開庭審理的，可以不開庭審理。

中級人民法院可以組織雙方當事人調解。達成調解協議的，可以制作調解書。一方當事人逾期不履行調解協議的，另一方可以申請人民法院強制執行。

第二十四條    當事人申請人民法院執行勞動爭議仲裁機構作出的發生法律效力的裁決書、調解書，被申請人提出證據證明勞動爭議仲裁裁決書、調解書有下列情形之一，并經審查核實的，人民法院可以根據民事訴訟法第二百三十七條規定，裁定不予執行：

（一）裁決的事項不屬于勞動爭議仲裁范圍，或者勞動爭議仲裁機構無權仲裁的；

（二）適用法律、法規確有錯誤的；

（三）違反法定程序的；

（四）裁決所根據的證據是偽造的；

（五）對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據的；

（六）仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的；

（七）人民法院認定執行該勞動爭議仲裁裁決違背社會公共利益的。

人民法院在不予執行的裁定書中，應當告知當事人在收到裁定書之次日起三十日內，可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。

第二十五條    勞動爭議仲裁機構作出終局裁決，勞動者向人民法院申請執行，用人單位向勞動爭議仲裁機構所在地的中級人民法院申請撤銷的，人民法院應當裁定中止執行。

用人單位撤回撤銷終局裁決申請或者其申請被駁回的，人民法院應當裁定恢復執行。仲裁裁決被撤銷的，人民法院應當裁定終結執行。

用人單位向人民法院申請撤銷仲裁裁決被駁回后，又在執行程序中以相同理由提出不予執行抗辯的，人民法院不予支持。

第二十六條    用人單位與其它單位合并的，合并前發生的勞動爭議，由合并后的單位為當事人；用人單位分立為若干單位的，其分立前發生的勞動爭議，由分立后的實際用人單位為當事人。

用人單位分立為若干單位后，具體承受勞動權利義務的單位不明確的，分立后的單位均為當事人。

第二十七條    用人單位招用尚未解除勞動合同的勞動者，原用人單位與勞動者發生的勞動爭議，可以列新的用人單位為第三人。

原用人單位以新的用人單位侵權為由提起訴訟的，可以列勞動者為第三人。

原用人單位以新的用人單位和勞動者共同侵權為由提起訴訟的，新的用人單位和勞動者列為共同被告。

第二十八條    勞動者在用人單位與其他平等主體之間的承包經營期間，與發包方和承包方雙方或者一方發生勞動爭議，依法提起訴訟的，應當將承包方和發包方作為當事人。

第二十九條    勞動者與未辦理營業執照、營業執照被吊銷或者營業期限屆滿仍繼續經營的用人單位發生爭議的，應當將用人單位或者其出資人列為當事人。

第三十條    未辦理營業執照、營業執照被吊銷或者營業期限屆滿仍繼續經營的用人單位，以掛靠等方式借用他人營業執照經營的，應當將用人單位和營業執照出借方列為當事人。

第三十一條    當事人不服勞動爭議仲裁機構作出的仲裁裁決，依法提起訴訟，人民法院審查認為仲裁裁決遺漏了必須共同參加仲裁的當事人的，應當依法追加遺漏的人為訴訟當事人。

被追加的當事人應當承擔責任的，人民法院應當一并處理。

第三十二條    用人單位與其招用的已經依法享受養老保險待遇或者領取退休金的人員發生用工爭議而提起訴訟的，人民法院應當按勞務關系處理。

企業停薪留職人員、未達到法定退休年齡的內退人員、下崗待崗人員以及企業經營性停產放長假人員，因與新的用人單位發生用工爭議而提起訴訟的，人民法院應當按勞動關系處理。

第三十三條    外國人、無國籍人未依法取得就業證件即與中華人民共和國境內的用人單位簽訂勞動合同，當事人請求確認與用人單位存在勞動關系的，人民法院不予支持。

持有《外國專家證》并取得《外國人來華工作許可證》的外國人，與中華人民共和國境內的用人單位建立用工關系的，可以認定為勞動關系。

第三十四條    勞動合同期滿后，勞動者仍在原用人單位工作，原用人單位未表示異議的，視為雙方同意以原條件繼續履行勞動合同。一方提出終止勞動關系的，人民法院應予支持。

根據勞動合同法第十四條規定，用人單位應當與勞動者簽訂無固定期限勞動合同而未簽訂的，人民法院可以視為雙方之間存在無固定期限勞動合同關系，并以原勞動合同確定雙方的權利義務關系。

第三十五條    勞動者與用人單位就解除或者終止勞動合同辦理相關手續、支付工資報酬、加班費、經濟補償或者賠償金等達成的協議，不違反法律、行政法規的強制性規定，且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危情形的，應當認定有效。

前款協議存在重大誤解或者顯失公平情形，當事人請求撤銷的，人民法院應予支持。

第三十六條    當事人在勞動合同或者保密協議中約定了競業限制，但未約定解除或者終止勞動合同后給予勞動者經濟補償，勞動者履行了競業限制義務，要求用人單位按照勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月平均工資的30%按月支付經濟補償的，人民法院應予支持。

前款規定的月平均工資的30%低于勞動合同履行地最低工資標準的，按照勞動合同履行地最低工資標準支付。

第三十七條    當事人在勞動合同或者保密協議中約定了競業限制和經濟補償，當事人解除勞動合同時，除另有約定外，用人單位要求勞動者履行競業限制義務，或者勞動者履行了競業限制義務后要求用人單位支付經濟補償的，人民法院應予支持。

第三十八條    當事人在勞動合同或者保密協議中約定了競業限制和經濟補償，勞動合同解除或者終止后，因用人單位的原因導致三個月未支付經濟補償，勞動者請求解除競業限制約定的，人民法院應予支持。

第三十九條    在競業限制期限內，用人單位請求解除競業限制協議的，人民法院應予支持。

在解除競業限制協議時，勞動者請求用人單位額外支付勞動者三個月的競業限制經濟補償的，人民法院應予支持。

第四十條    勞動者違反競業限制約定，向用人單位支付違約金后，用人單位要求勞動者按照約定繼續履行競業限制義務的，人民法院應予支持。

第四十一條    勞動合同被確認為無效，勞動者已付出勞動的，用人單位應當按照勞動合同法第二十八條、第四十六條、第四十七條的規定向勞動者支付勞動報酬和經濟補償。

由于用人單位原因訂立無效勞動合同，給勞動者造成損害的，用人單位應當賠償勞動者因合同無效所造成的經濟損失。

第四十二條    勞動者主張加班費的，應當就加班事實的存在承擔舉證責任。但勞動者有證據證明用人單位掌握加班事實存在的證據，用人單位不提供的，由用人單位承擔不利后果。

第四十三條    用人單位與勞動者協商一致變更勞動合同，雖未采用書面形式，但已經實際履行了口頭變更的勞動合同超過一個月，變更后的勞動合同內容不違反法律、行政法規且不違背公序良俗，當事人以未采用書面形式為由主張勞動合同變更無效的，人民法院不予支持。

第四十四條    因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發生的勞動爭議，用人單位負舉證責任。

第四十五條    用人單位有下列情形之一，迫使勞動者提出解除勞動合同的，用人單位應當支付勞動者的勞動報酬和經濟補償，并可支付賠償金：

（一）以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；

（二）未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的；

（三）克扣或者無故拖欠勞動者工資的；

（四）拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的；

（五）低于當地最低工資標準支付勞動者工資的。

第四十六條    勞動者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作，原用人單位未支付經濟補償，勞動者依據勞動合同法第三十八條規定與新用人單位解除勞動合同，或者新用人單位向勞動者提出解除、終止勞動合同，在計算支付經濟補償或賠償金的工作年限時，勞動者請求把在原用人單位的工作年限合并計算為新用人單位工作年限的，人民法院應予支持。

用人單位符合下列情形之一的，應當認定屬于“勞動者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作”：

（一）勞動者仍在原工作場所、工作崗位工作，勞動合同主體由原用人單位變更為新用人單位；

（二）用人單位以組織委派或任命形式對勞動者進行工作調動；

（三）因用人單位合并、分立等原因導致勞動者工作調動；

（四）用人單位及其關聯企業與勞動者輪流訂立勞動合同；

（五）其他合理情形。

第四十七條    建立了工會組織的用人單位解除勞動合同符合勞動合同法第三十九條、第四十條規定，但未按照勞動合同法第四十三條規定事先通知工會，勞動者以用人單位違法解除勞動合同為由請求用人單位支付賠償金的，人民法院應予支持，但起訴前用人單位已經補正有關程序的除外。

第四十八條    勞動合同法施行后，因用人單位經營期限屆滿不再繼續經營導致勞動合同不能繼續履行，勞動者請求用人單位支付經濟補償的，人民法院應予支持。

第四十九條    在訴訟過程中，勞動者向人民法院申請采取財產保全措施，人民法院經審查認為申請人經濟確有困難，或者有證據證明用人單位存在欠薪逃匿可能的，應當減輕或者免除勞動者提供擔保的義務，及時采取保全措施。

人民法院作出的財產保全裁定中，應當告知當事人在勞動爭議仲裁機構的裁決書或者在人民法院的裁判文書生效后三個月內申請強制執行。逾期不申請的，人民法院應當裁定解除保全措施。

第五十條    用人單位根據勞動合同法第四條規定，通過民主程序制定的規章制度，不違反國家法律、行政法規及政策規定，并已向勞動者公示的，可以作為確定雙方權利義務的依據。

用人單位制定的內部規章制度與集體合同或者勞動合同約定的內容不一致，勞動者請求優先適用合同約定的，人民法院應予支持。

第五十一條    當事人在調解仲裁法第十條規定的調解組織主持下達成的具有勞動權利義務內容的調解協議，具有勞動合同的約束力，可以作為人民法院裁判的根據。

當事人在調解仲裁法第十條規定的調解組織主持下僅就勞動報酬爭議達成調解協議，用人單位不履行調解協議確定的給付義務，勞動者直接提起訴訟的，人民法院可以按照普通民事糾紛受理。

第五十二條    當事人在人民調解委員會主持下僅就給付義務達成的調解協議，雙方認為有必要的，可以共同向人民調解委員會所在地的基層人民法院申請司法確認。

第五十三條    用人單位對勞動者作出的開除、除名、辭退等處理，或者因其他原因解除勞動合同確有錯誤的，人民法院可以依法判決予以撤銷。

對于追索勞動報酬、養老金、醫療費以及工傷保險待遇、經濟補償金、培訓費及其他相關費用等案件，給付數額不當的，人民法院可以予以變更。

第五十四條    本解釋自2021年1月1日起施行。

法〔2020〕346號

最高人民法院印發《關于修改〈民事案件案由規定〉的決定》的通知

各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院：

現將《最高人民法院關于修改〈民事案件案由規定〉的決定》印發給你們，請認真貫徹執行。

最高人民法院

2020年12月29日

最高人民法院關于修改《民事案件案由規定》的決定

根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規定，結合人民法院民事審判工作實際，對2011年2月18日第一次修正的《民事案件案由規定》作如下修改：

一、修改第一級案由3個

1.變更第一級案由“第四部分　合同、無因管理、不當得利糾紛”為第一級案由“第四部分合同、準合同糾紛”。

2.變更第一級案由“第十部分適用特殊程序案件案由”為第一級案由“第十部分 非訟程序案件案由”。

3.增加第一級案由“第十一部分 特殊訴訟程序案件案由”。

二、修改第二級案由13個

4.增加第二級案由“三十、獨立保函糾紛”。

5.變更第二級案由“三十三、認定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件”為“三十四、認定自然人無民事行為能力、限制民事行為能力案件”。

6.增加第二級案由“三十五、指定遺產管理人案件”。

7.增加第二級案由“三十七、確認調解協議案件”。

8.增加第二級案由“三十八、實現擔保物權案件”。

9.增加第二級案由“四十二、公司清算案件”。

10.增加第二級案由“四十三、破產程序案件”。

11.增加第二級案由“四十六、申請人身安全保護令案件”。

12.增加第二級案由“四十七、申請人格權侵害禁令案件”。

13.增加第二級案由“五十一、與宣告失蹤、宣告死亡案件有關的糾紛”。

14.增加第二級案由“五十二、公益訴訟”。

15.增加第二級案由“五十三、第三人撤銷之訴”。

16.變更第二級案由“四十三、執行異議之訴”為 “五十四、執行程序中的異議之訴”。

三、修改第三級案由88個

17.在第二級案由“一、人格權糾紛”項下：變更“1.生命權、健康權、身體權糾紛”為“1.生命權、身體權、健康權糾紛”;增加“3.名稱權糾紛”“5.聲音保護糾紛”;變更“6.隱私權糾紛”為“8.隱私權、個人信息保護糾紛”。

18.在第二級案由“二、婚姻家庭糾紛”項下：增加“13.婚內夫妻財產分割糾紛”“21.親子關系糾紛”。

19.在第二級案由“三、繼承糾紛”項下：增加“34.遺產管理糾紛”。

20.在第二級案由“六、所有權糾紛”項下：增加“52.添附物歸屬糾紛”。

21.在第二級案由“七、用益物權糾紛”項下：增加“62.土地經營權糾紛”“65.居住權糾紛”。

22.在第二級案由“十、合同糾紛”項下：增加“75.預約合同糾紛”“82.債務加入糾紛”;變更“75.招標投標買賣合同糾紛”為第三級案由“84.買賣合同糾紛”項下的第四級案由“(5)招標投標買賣合同糾紛”;變更“83.房屋拆遷安置補償合同糾紛”為“92.民事主體間房屋拆遷補償合同糾紛”;增加“97.排污權交易糾紛”“98.用能權交易糾紛”“99.用水權交易糾紛”“100.碳排放權交易糾紛”“101.碳匯交易糾紛”“113.保理合同糾紛”;變更“107.居間合同糾紛”為“123.中介合同糾紛”，變更“111.合伙協議糾紛”為“127.合伙合同糾紛”，變更“119.農村土地承包合同糾紛”為“135.土地承包經營權合同糾紛”;增加“136.居住權合同糾紛”;刪去“ 127.請求確認人民調解協議效力”。

23.在第二級案由“十五、不正當競爭糾紛”項下：增加“182.網絡不正當競爭糾紛”。

24.在第二級案由“十八、人事爭議”項下：刪去“172.人事爭議”;增加“190.聘任合同糾紛”。

25.在第二級案由“二十一、與公司有關的糾紛”項下：變更“257.股東損害公司債權人利益責任糾紛”為“277.損害公司債權人利益責任糾紛”;變更“264.申請公司清算”為新增加的第二級案由“四十二、公司清算案件”項下的第三級案由“420.申請公司清算”。

26.在第二級案由“二十三、與破產有關的糾紛”項下：變更“270.申請破產清算”“271.申請破產重整”“272.申請破產和解”為新增加的第二級案由“四十三、破產程序案件”項下的第三級案由“421.申請破產清算”“422.申請破產重整”“423.申請破產和解”。

27.在新增加的第二級案由“三十、獨立保函糾紛”項下：增加“357.獨立保函開立糾紛”“358.獨立保函付款糾紛”“359.獨立保函追償糾紛”“360.獨立保函欺詐糾紛”“361.獨立保函轉讓糾紛”“362.獨立保函通知糾紛”“363.獨立保函撤銷糾紛”。

28.在第二級案由“三十、侵權責任糾紛”項下：變更“348之一、性騷擾損害責任糾紛”為“372.性騷擾損害責任糾紛”;增加“375.非機動車交通事故責任糾紛”“378.生態破壞責任糾紛”;變更“355.物件損害責任糾紛”為“381.建筑物和物件損害責任糾紛”，變更“366.因申請訴前財產保全損害責任糾紛”為“392.因申請財產保全損害責任糾紛”;增加“393.因申請行為保全損害責任糾紛”;變更“367.因申請訴前證據保全損害責任糾紛”為“394.因申請證據保全損害責任糾紛”，刪去“368.因申請訴中財產保全損害責任糾紛”“369.因申請訴中證據保全損害責任糾紛”。

29.在第二級案由“三十二、宣告失蹤、宣告死亡案件”項下：變更“372.申請宣告公民失蹤”為“397.申請宣告自然人失蹤”，變更“373.申請撤銷宣告失蹤”為“398.申請撤銷宣告失蹤判決”，變更“375.失蹤人債務支付糾紛”為新增加的第二級案由“五十一、與宣告失蹤、宣告死亡案件有關的糾紛”項下的第三級案由“464.失蹤人債務支付糾紛”，變更“376.申請宣告公民死亡”為“400.申請宣告自然人死亡”，變更“377.申請撤銷宣告公民死亡”為“401.申請撤銷宣告自然人死亡判決”，變更“378.被撤銷死亡宣告人請求返還財產糾紛”為新增加的第二級案由“五十一、與宣告失蹤、宣告死亡案件有關的糾紛”項下的第三級案由“465.被撤銷死亡宣告人請求返還財產糾紛”。

30.在新變更的第二級案由“三十四、認定自然人無民事行為能力、限制民事行為能力案件”項下：變更“379.申請宣告公民無民事行為能力”為“402.申請宣告自然人無民事行為能力”，變更“380.申請宣告公民限制民事行為能力”為“403.申請宣告自然人限制民事行為能力”，變更“381.申請宣告公民恢復限制民事行為能力”為“404.申請宣告自然人恢復限制民事行為能力”，變更“382.申請宣告公民恢復完全民事行為能力”為“405.申請宣告自然人恢復完全民事行為能力”。

31.在新增加的第二級案由“三十五、指定遺產管理人案件”項下：增加“406.申請指定遺產管理人”。

32.在第二級案由“三十四、認定財產無主案件”項下：變更“384.申請撤銷認定財產無主”為“408.申請撤銷認定財產無主判決”。

33.在新增加的第二級案由“三十七、確認調解協議案件”項下：增加“409.申請司法確認調解協議”“410.申請撤銷確認調解協議裁定”。

34.在新增加的第二級案由“三十八、實現擔保物權案件”項下：增加“411.申請實現擔保物權”“412.申請撤銷準許實現擔保物權裁定”。

35.在第二級案由“三十五、監護權特別程序案件”項下：增加“414.申請指定監護人”“417.申請恢復監護人資格”。

36.在新增加的第二級案由“四十三、破產程序案件”項下：增加“424.申請對破產財產追加分配”。

37.在第二級案由“三十八、申請訴前停止侵害知識產權案件”項下：增加“429.申請訴前停止侵害計算機軟件著作權”“430.申請訴前停止侵害集成電路布圖設計專用權”。

38.在第二級案由“三十九、申請保全案件”項下：刪去“395.申請訴中財產保全”;增加“432.申請訴前行為保全”;刪去“397.申請訴中證據保全”;增加“434.申請仲裁前財產保全”“435.申請仲裁前行為保全”“436.申請仲裁前證據保全”“439.申請執行前財產保全”。

39.在新增加的第二級案由“四十六、申請人身安全保護令案件”項下：增加“442.申請人身安全保護令”。

40.在新增加的第二級案由“四十七、申請人格權侵害禁令案件”項下：增加“443.申請人格權侵害禁令”。

41.在新增加的第二級案由“五十二、公益訴訟”項下：增加“466.生態環境保護民事公益訴訟”“467.英雄烈士保護民事公益訴訟”“468.未成年人保護民事公益訴訟”“469.消費者權益保護民事公益訴訟”。

42.在新增加的第二級案由“五十三、第三人撤銷之訴”項下：增加“470.第三人撤銷之訴”。

43.在新變更的第二級案由“五十四、執行程序中的異議之訴”項下：增加“471.執行異議之訴”;變更“422.案外人執行異議之訴”“423.申請執行人執行異議之訴”為新增加的第三級案由“471.執行異議之訴”項下的第四級案由“(1)案外人執行異議之訴”“(2)申請執行人執行異議之訴”;增加“472.追加、變更被執行人異議之訴”。

四、修改第四級案由49個

44.在新變更的第三級案由“8.隱私權、個人信息保護糾紛”項下：增加“(1)隱私權糾紛”“(2)個人信息保護糾紛”。

45.在新增加的第三級案由“21.親子關系糾紛”項下：增加“(1)確認親子關系糾紛”“(2)否認親子關系糾紛”。

46.在第三級案由“48.共有糾紛”項下：增加“(4)債權人代位析產糾紛”。

47.在第三級案由“59.抵押權糾紛”項下：變更“(4)土地承包經營權抵押權糾紛”為“(4)土地經營權抵押權糾紛”;增加“(5)探礦權抵押權糾紛”“(6)采礦權抵押權糾紛”“(7)海域使用權抵押權糾紛”。

48.在第三級案由“74.買賣合同糾紛”項下：增加“(4)所有權保留買賣合同糾紛”;變更“(6)網絡購物合同糾紛”為“(8)信息網絡買賣合同糾紛”;刪去“(7)電視購物合同糾紛”。

49.在第三級案由“89.借款合同糾紛”項下：刪去“(3)企業借貸糾紛”。

50.在第三級案由“104.委托合同糾紛”項下：增加“(5)銷售代理合同糾紛”。

51.在新變更的第三級案由“135.土地承包經營權合同糾紛”項下：刪去“(1)土地承包經營權轉包合同糾紛”;變更“(4)土地承包經營權入股合同糾紛”為“(3)土地經營權入股合同糾紛”，變更“(5)土地承包經營權抵押合同糾紛”為“(4)土地經營權抵押合同糾紛”，變更“(6)土地承包經營權出租合同糾紛”為 “(5)土地經營權出租合同糾紛”。

52.在第三級案由“120.服務合同糾紛”項下：變更“(2)郵寄服務合同糾紛”為“(2)郵政服務合同糾紛”;增加“(3)快遞服務合同糾紛”;變更“(15)物業服務合同糾紛”為第三級案由“121.物業服務合同糾紛”。

53.在第三級案由“136.技術合同糾紛”項下：增加“(5)技術許可合同糾紛”。

54.在第三級案由“144.專利權權屬、侵權糾紛”項下：增加“(10)標準必要專利使用費糾紛”。

55.在第三級案由“157.仿冒糾紛”項下：變更“(1)擅自使用知名商品特有名稱、包裝、裝潢糾紛”為“(1)擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標識糾紛”，變更“(2)擅自使用他人企業名稱、姓名糾紛”為“(2)擅自使用他人有一定影響的企業名稱、社會組織名稱、姓名糾紛”;刪去“(3)偽造、冒用產品質量標志糾紛”“(4)偽造產地糾紛”;增加“(3)擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網站名稱、網頁糾紛”。

56.在第三級案由“172.人事爭議”項下：變更“(1)辭職爭議”為第三級案由“191.辭職糾紛”，變更“(2)辭退爭議”為第三級案由“192.辭退糾紛”，變更“(3)聘用合同爭議”為第三級案由“189.聘用合同糾紛”。

57.在新變更的第三級案由“277.損害公司債權人利益責任糾紛”項下：增加“(1)股東損害公司債權人利益責任糾紛”“(2)實際控制人損害公司債權人利益責任糾紛”。

58.在第三級案由“346.網絡侵權責任糾紛”項下：增加“(1)網絡侵害虛擬財產糾紛”。

59.在第三級案由“347.違反安全保障義務責任糾紛”項下：變更“(1)公共場所管理人責任糾紛”為“(1)經營場所、公共場所的經營者、管理者責任糾紛”。

60.在第三級案由“352.環境污染責任糾紛”項下：增加“(7)光污染責任糾紛”;將“(3)噪聲污染責任糾紛”“(4)放射性污染責任糾紛”“(5)土壤污染責任糾紛”“(6)電子廢物污染責任糾紛”“(7)固體廢物污染責任糾紛”的順序調整為“(3)土壤污染責任糾紛”“(4)電子廢物污染責任糾紛”“(5)固體廢物污染責任糾紛”“(6)噪聲污染責任糾紛”“(8)放射性污染責任糾紛”。

61.在第三級案由“353.高度危險責任糾紛”項下：變更“(1)民用核設施損害責任糾紛”為“(1)民用核設施、核材料損害責任糾紛”。

62.在新變更的三級案由“381.建筑物和物件損害責任糾紛”項下：變更“(2)建筑物、構筑物倒塌損害責任糾紛”為“(2)建筑物、構筑物倒塌、塌陷損害責任糾紛”，變更“(3)不明拋擲物、墜落物損害責任糾紛”為“(3)高空拋物、墜物損害責任糾紛”，變更“(4)堆放物倒塌致害責任糾紛”為“(4)堆放物倒塌、滾落、滑落損害責任糾紛”，變更“(6)林木折斷損害責任糾紛”為“(6)林木折斷、傾倒、果實墜落損害責任糾紛”。

63.在新增加的第三級案由“466.生態環境保護民事公益訴訟”項下：增加“(1)環境污染民事公益訴訟”“(2)生態破壞民事公益訴訟”“(3)生態環境損害賠償訴訟”。

本決定自2021年1月1日起施行。

《民事案件案由規定》根據本決定作修改并對條文順序作調整后，重新公布

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